民主与法制网讯(□杨海卿 通讯员肖鹏飞)近年来,陕西省彬州市用网格员这“一根针”串起基层社会治理“千条线”,不断绣出“彬州之治”的生动实践,逐步构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层社会治理共同体。
从街道到社区,变身基础信息采集员
“你看我得了慢性病,想办理慢性病手册,不知道如何办理?”东街社区隘巷小区的刘阿姨着急地问道。正在入户走访的社区网格员范妮妮认真查询了办理流程,并告知刘阿姨如何进行办理。两天后,刘阿姨顺利地拿到了慢性病手册。
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这只是网格员走访工作的一个缩影。哪里的路灯坏了,哪个垃圾箱破损了,哪一户有残疾人和慢性病患者,哪一户有几口人等等,网格员都了如指掌。
网格员负责基础信息采集工作,是做好网格化工作的基础和保障,容不得半点马虎。彬州市全面压实网格员工作责任,科学划分网格,落实一网格一专职网格员。针对城区社区与村相互交织、犬牙交错的复杂局面,彬州市打破地域限制,统筹划分网格,实现了网格划分模式上的创新,建立了权责明确、地域清晰、科学高效的城乡网格体系。网格员依托网格高效开展基础信息采集,目前,共采集人员信息38.2万余条,为网格化服务管理打下了坚实的工作基础。
从城市到乡村,变身矛盾纠纷调解员
哪里有矛盾有纠纷,网格员就跟进到哪里,直至矛盾纠纷得到妥善化解,这也是彬州市网格员的一项主要任务。彬州市建立了矛盾纠纷“三级三调”,网格是第一级,网格员是第一关,要求所有的小矛盾都要在网格内就地化解,确保“小矛盾不出网格,大矛盾不出村,疑难复杂矛盾不出镇”,以网格为基础,镇村两级联手应对,大量矛盾纠纷得到有效化解。
城西社区锦绣花园小区的张女士和王先生因阳台漏水发生了纠纷,负责这一区域的网格员徐娟娟发现后主动介入,多次组织两家进行了调解,让他们在相互理解的基础上化解矛盾,按照谁有过错谁承担主要责任的原则进行耐心调解。很快,两家达成了调解协议,矛盾纠纷得到妥善化解。
在彬州市,网格员参与的矛盾纠纷调解案例不胜枚举。2022年以来,由网格员参与并成功调解的矛盾纠纷达到150余起,为推进平安彬州建设发挥了巨大的作用,矛盾纠纷排查化解成为新时期彬州之治的秘钥。
从田间到地头,变身乡村法治宣传员
网格化治理,法治是第一保障,也是社会治理的基础性工作。彬州市以高质量法治建设助推高质量基层社会治理,充分发挥网格员作用,让网格员变身法治宣传员,广泛开展法律宣传活动。
城关街道东街社区以“七彩党建”为引领,推动建设蓝色平安工程,夯实打造法治建设示范社区,创新建立法治之窗,广泛开展禁毒宣传、法律维权等法治宣传活动,变群众被动“要法”到深入小区主动“普法”,不断提高辖区群众法律意识和法治素养。
新民镇则利用逢集日人流量大的特点,组织司法所干警、社区网格员通过摆放展板、发放宣传彩页、以案释法等形式,向赶集群众宣传劳动者权益保护、老年人和妇女儿童权益保护、民法典等法律法规,通过针对性宣传,有效提升辖区群众法律意识。同时,依托网格员不间断地走访,开展随走访、随宣传、随普法,寓法治宣传于网格员主要工作任务,以“网格员+法治宣传”为主要内容的基层社会治理新格局全面显现。
2022年以来,全市依托网格开展集中普法50余次,为3000余名群众提供相关法律咨询,切实有效提升乡村社会法治化服务管理水平,推动形成“办事依法、遇事用法、解决问题靠法”法治理念。
从街巷到村组,变身全科志愿服务员
“我年龄大了,手脚不方便,网格员帮我清理了门前堆放的杂物,我真心地感谢他们。”说这话的是北极镇六甲村的景大爷。
自全市开展农村人居环境专项整治以来,农村网格员摇身一变穿上志愿服,入组入户开展环境卫生整治,帮助村民打扫门前卫生,一名名“志愿红”穿梭于村组巷道,成为这个春天里彬州“最美的风景线”。
哪里的任务最紧急,哪里就是网格员的阵地。彬州市精准开展网格服务,让网格员变身全科志愿服务员,主动融入全市发展大局,围绕网格做优志愿服务,网格员的价值和作用得到最大发挥。
韩家镇依托镇党群服务中心,把便民服务与网格化服务管理相结合,探索便民服务新业态,创新设立“老韩说事室”,招募退休老干部、老教师,退伍老军人,老党员、离任老支书等5人担任“老韩”,用群众语言向来访群众解读政策、心理疏导、调解矛盾、答疑解惑;镇村18名网格员“小韩”穿上红马甲担任志愿者,配合帮办、代办社会保险、救助等90余项服务事项,使群众知晓政策、理解政策、配合执行好政策。
2022年以来,全市网格员开展志愿服务,帮助群众代办事项5000余件,打通服务群众“最后一米”,让群众畅享“家门口”办事的便利感和幸福感。